«У тебя пока только два штрафа? Скоро будет пять». В Ташкенте — новая волна принудительного перевода ТСЖ в УК. Что происходит?
Председатели ТСЖ и представители домов на самоуправлении в Ташкенте заявляют о новой, усиленной волне давления с целью перевода домов в управляющие компании (УК). По их словам, если в предыдущие годы для этого использовались проверки, протокольные решения хокимиятов и другие механизмы, то сегодня основным инструментом стали внеплановые проверки и административные штрафы. Жители считают, что многие претензии носят формальный характер и не связаны с реальным состоянием домов.
«Газета» встретилась с председателями ТСЖ, представителями домов на самоуправлении и жителями Юнусабадского, Учтепинского и Яшнабадского районов Ташкента. Они рассказали, с какими методами давления сталкиваются сегодня и чего опасаются в случае достижения властями целей по переводу всех домов в УК.
Активное внедрение управляющих компаний в Узбекистане началось в 2021 году. В постановлении президента о совершенствовании системы управления многоквартирными домами ставились задачи повышения качества обслуживания домов и создания условий для развития профессиональных УК. Однако реализация реформы на деле до сих пор вызывает вопросы и недовольство населения, о чём не раз писала «Газета».
По словам общественного активиста и председателя совета дома на непосредственном управлении Максима Черникова, попытки перевести в УК дома, которые ранее управлялись товариществами собственников жилья или самими жителями, продолжаются с разной интенсивностью с 2022 года.
Сначала председателей ТСЖ вызывали в хокимияты и другие государственные органы, убеждая передать дома в УК. В 2023—2024 годах акцент сместился на контроль деятельности ТСЖ. В 2025 году одним из главных инструментов стали протокольные решения районных хокимиятов, на основании которых дома переводили в управляющие компании без ведома жителей (как этого требует закон). Часть таких решений впоследствии была оспорена в судах. Теперь же, говорит он, основным инструментом воздействия стали проверки и административные штрафы.
«Каждый год появляются новые механизмы. Когда перестают работать одни способы, появляются другие. Поэтому многие жители воспринимают происходящее не как обычный контроль, а как продолжение кампании по переводу домов в управляющие компании», — отметил Максим Черников.
По словам председателей ТСЖ и представителей домов на непосредственном управлении, с начала года многие из них столкнулись с серией внеплановых проверок со стороны Жилищной инспекции. Инспекторы приходят по несколько раз, а сами управленцы говорят о постоянном давлении и попытках убедить их отказаться от действующей формы управления. После проверок зачастую составляются административные протоколы.
Три административных взыскания являются основанием для исключения органа управления из реестра управляющих организаций, поэтому происходящее выглядит именно как новая тактика по смене формы управления.
«Во время одной из проверок инспектор сказал мне: „У тебя пока только два штрафа? Скоро будет пять. Запомни моё лицо. Я ещё приду и оштрафую тебя“. После таких слов происходящее выглядит уже не как рабочая процедура, а как прямая угроза», — говорит Анна Грабовая, председатель ТСЖ в Юнусабадском районе.
Как отмечает председатель ТСЖ нескольких домов в Учтепинском районе Анжелика Манюрова, многие замечания со стороны Жилищной инспекции касаются организационных и документальных вопросов, а не фактического состояния домов. Среди оснований для штрафов — оформление документов, ведение журналов заявок, работа аварийно-диспетчерских служб и размещение информационных объявлений.
«В одном случае речь шла о перекрытии задвижек по просьбе коммунальных служб, в другом — о заявке внутри квартиры, которая вообще не относилась к общедомовому имуществу. Я объясняла, что по таким работам акты не составлялись либо их можно предоставить дополнительно. Но инспектор ответил мне, что позже уже не нужно, и начал составлять протокол», — рассказывает она.
Манюрова не понимает, почему при выявлении нарушений инспекция не выдаёт предписание и не предоставляет время на их устранение: «Если есть нарушение — укажите его и дайте срок исправить. Если человек ничего не сделал — тогда штрафуйте. Но когда сразу составляют протокол, возникает ощущение, что цель не устранить проблему, а наказать».
С похожей ситуацией столкнулся представитель ТСЖ в Юнусабадском районе Бахтиёр Мухитдинов. Одним из оснований для штрафа инспекторы назвали отсутствие надлежащей аварийно-диспетчерской службы. Однако во время судебного разбирательства руководство ТСЖ представило документы,
«У нас есть помещение диспетчерской, телефоны, сотрудники, которые круглосуточно принимают заявки. Инспекторы сами звонили по указанному номеру и получали ответ. Это подтвердилось и в суде, который отменил штраф. Поэтому я до сих пор не понимаю, на каком основании это нарушение вообще было зафиксировано», — говорит он.
Ещё один пример приводит Максим Черников. По его словам, поводом для штрафа стало отсутствие на подъезде информации о тарифах или телефонах диспетчерской службы.
«Объявление могли сорвать или заклеить рекламой. Вместо того чтобы потребовать его восстановить, сразу составляют протокол. При этом состояние подвала, крыши или инженерных сетей может вообще не обсуждаться», — добавляет он.
Руководители ТСЖ также считают проверки избирательными. Они подчёркивают, что не выступают против государственного контроля и готовы устранять выявленные нарушения. Однако не понимают, почему основное внимание Жилищной инспекции сосредоточено именно на домах, сохранивших ТСЖ или непосредственное управление. По словам Максима Черникова, этот вопрос он поднимал в общении с представителями городских властей.
«Я спросил, будут ли УК штрафовать так же, как ТСЖ и непосредственное управление. Мне ответили, что в ряде случаев можно ограничиться устным или письменным предупреждением. После такого ответа возникает ощущение, что к разным формам управления применяются разные подходы», — делится он.
По заявлениям представителей сферы, они регулярно сталкиваются с жалобами жителей на работу управляющих компаний, но не видят такого же внимания контролирующих органов к этим проблемам.
«Мы слышим о домах, где есть проблемы с отоплением, подвалами, уборкой или обслуживанием. Но почему-то проверки приходят туда, где жители сами управляют своим домом и в целом довольны результатом. Поэтому невольно возникает вопрос: по каким критериям выбирают объекты для проверок?» — говорит Людмила Курбанова, представитель дома на самоуправлении в Яшнабадском районе.
По её словам, если в прошлом году им приходилось оспаривать в судах протокольные решения хокимиятов о переводе домов в управляющие компании, то теперь всё чаще предметом разбирательств становятся постановления о штрафах.
Она отмечает, что вместо решения хозяйственных вопросов и благоустройства домов руководители ТСЖ вынуждены тратить время на подготовку документов, обжалование штрафов и участие в судебных процессах.
Собственники и председатели ТСЖ подчёркивают, что выступают не против управляющих компаний как таковых. По их словам, многие дома годами выстраивали собственную систему работы, собирали средства на благоустройство, ремонтировали инженерные сети и решали хозяйственные вопросы без участия внешних организаций. Нынешняя форма управления позволяет напрямую участвовать в обсуждении расходов, контролировать использование средств и оперативно добиваться решения возникающих проблем. Именно поэтому многие не хотят от неё отказываться.
По словам Игоря Петриченко, исполнительного директора ТСЖ в Юнусабадском районе, председатели товарищества зачастую сами живут в обслуживаемых домах, поэтому любые коммунальные проблемы затрагивают их так же, как и остальных собственников. Это делает их лично заинтересованными в решении проблем жителей и содержании дома в надлежащем состоянии.
«Если не будет воды в доме, её не будет и у меня в квартире. Если отключат свет, я тоже останусь без света. Если не работает лифт, мне так же придётся подниматься пешком. Мы каждый день сталкиваемся с теми же проблемами, чт
Оцените материал
Поделиться